2015年，在省委、省政府的正確領導下，在省政府辦公廳的指導支持下，我委認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《國務院辦公廳關于印發<2015年政府信息公開工作要點>的通知》（國辦發[2015]22號）和《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹<國務院辦公廳2015年政務公開工作要點>的實施意見》（湘政辦函[2015]59號）的要求，認真做好政務公開有關工作，現將有關情況匯報如下：
一、加強對政務公開工作的組織領導
（一）健全組織結構。我委成立了政務信息公開工作領導小組，明確了委主要領導為組長，分管政府信息公開的委領導為第一副組長，駐委紀檢組長為第二副組長，其他委領導為成員。領導小組下設辦公室，主要負責具體日常工作，落實政務公開的各項要求，做好牽頭協調工作。做到了領導、機構、人員“三到位”。 建立了政務公開聯系人制度，明確了機關各處室和委屬各單位的政務公開聯系人，具體負責本處室、本單位信息公開工作。建立起了“由委辦公室組織協調，各處室負責職責范圍內政務公開，紀檢監察部門監督檢查”的工作機制，明確了職責分工，落實了工作責任。
（ 二）完善工作制度。為進一步推動我委政府信息公開工作規范、有序、常態地開展，建設“服務機關、責任機關、法治機關”，制定了《湖南省經濟和信息化委員會政府信息公開制度》，涵蓋了信息公開工作制度、政府信息發布制度、政府信息發布保密審查制度和政府信息公開工作考核、獎勵和責任追究制度等內容，對政府信息公開的重點內容和責任部門，政府信息的審核和報送，政府信息的公開和發布，政府信息查閱、申請辦理和接待，政府信息依申請公開程序，政府信息的統計和歸檔，社會評議等方面均作出了明確規定。認真梳理和統籌政務公開工作內容，使政務公開的條目更清晰，程序更規范，責任更明確。按照省政府年度實施意見的要求，今年我委又出臺了《省經信委政府信息公開政策解讀制度》（湘經信辦 [2015]540號），明確要求對我委出臺的規范性文件及其他重要文件按制度規定進行政策解讀，切實提高政策的透明度和社會公眾對政策的知曉度。
（三）強化工作責任。委黨組將政府公開工作列入重要議事日程，多次召開會議強調要抓好政務公開工作，將政務公開工作與中心工作和業務工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進。委辦公室召開全省經信系統辦公室主任座談會暨保密業務專題培訓會，與各市州經信委及委屬各單位總結交流政務公開工作經驗，安排部署相關工作。法規處將政務公開工作列入全委依法行政考核的重要內容，人事處將政務公開工作列入對委機關年度績效考核的重要指標。明確規定對政務公開工作失誤的責任處室及其責任人實行一票否決，取消其年度評先評優資格，以此強化大家抓政務公開工作的責任。
二、推進重點領域信息公開
（一）公布權力清單和責任清單。經全面認真梳理和委務會討論，并報有關部門審核，我委權力清單和責任清單（第一版）已于2015年1月31日由省政府門戶網站公布實施。權力清單中行政權力161項，責任清單中列明部門責任141項，接受社會公眾監督。
?。ǘ┩菩行姓徟畔⒐_。2014年下半年以來，根據中央和省委、省政府有關要求，我委再取消行政許可事項2項（信息系統工程監理單位丙級資質審批、計算機信息系統集成單位資質三、四級資質審批）。目前，經過3輪全面清理，我委共有行政許可事項15項。在省政務服務網上，對全委15項行政許可的依據、條件、要求、期限、流程和結果進行了全面公開，當事人可實時查詢相關事項的辦理進程。同時，我委正穩步推進有關行政處罰決定書的網上公開工作。
?。ㄈ┩七M行政權力下放。2015年2月，在報經省政府審批通過的我委權力清單中，將“電力設施保護區內作業審批”等49項行政權力實行市縣屬地管理。2015年9月，我委按照“利于發展、權責統一、依法合規、能放盡放”的原則要求，出臺了《省經信委推進省直管縣經濟體制改革試點工作實施方案》，賦予13個省直管試點縣（市）行使與市州相同的經濟社會管理權限。
?。ㄋ模┩七M涉企收費清單管理。我委認真履行省減負辦的職能，在委政務大廳掛牌設立省減輕企業負擔投訴舉報中心，并通過媒體公開投訴舉報電話和郵箱。率先在全國全面公布省、市（州）兩級涉企收費清單，確保國家“規定動作”不走樣、省里“自選動作”有創新。截至2015年4月中旬，14個市州已全部公布市州本級涉企收費目錄清單，標志著我省實施涉企收費清單管理制度進入新階段。目前，我省行政事業性收費項目數121項，實際執行的116項，項目數在中部六省屬偏少。
三、加強政務公開載體建設
?。ㄒ唬┩七M門戶網站建設。將省經信委門戶網站作為推進信息公開的主要載體。機構改革后，將原省經信委網站與原省國防科工局網站進行了整合，統一了域名。開設領導簡介、機構設置、辦事指南、在線服務、主任信箱等專欄。今年以來，我委主動公開政府信息2618件，其中，公開規范性文件10件。同時，依托網站，建立了統一的行政審批目錄。建立依申請公開欄目，制定專人負責，完善并公布依申請受理機制，2015年我委沒有發生依申請公開信息而不予公開的情況，也沒有出現因政府信息公開申請復議，提起行政訴訟的事件。同時，按照省委省政府要求，在規定的時限內及時公開了2014年度我委“三公”經費決算情況和2015年度 “三公”經費預算情況。對技術改造節能創新專項資金、中小企業發展專項資金、信息產業和信息化專項資金、移動互聯網專項資金項目等進行了公示，公開接受社會監督。注重平臺搭建。我們建立了湖南省重點調度服務企業和園區數據報送平臺、湖南省工業經濟運行監測信息系統、湖南省“四千工程”項目庫管理系統、湖南省重點用能單位能源利用狀況填報系統等應用業務系統。市州和省直管縣經信部門以及企業在填報數據、查詢問題、申報項目、申請資金等方面均可在網上相關系統進行，節約了時間和成本，提高了工作效率。建立了網上無線電干擾處理平臺，實現網上干擾申訴、干擾處理進度查詢，方便設臺用戶申訴，提高干擾查處效率。大力推進社會聽證、專家咨詢、新聞發布等適應現代社會發展需要的信息公開形式。
?。ǘ┘訌娬沾髲d建設。為更好地方便群眾辦事，真正服務企業發展，我委制定了《湖南省經濟和信息化委員納入政務大廳行政審批和服務事項辦理暫行辦法》，積極推進審批事項政務辦事大廳“一站式”受理服務，將我委所涉及的15項行政審批和服務事項按規定全部納入政務辦事大廳辦理，嚴格實行一個“窗口”集中受理和辦結告知。建立了政務大廳公開承諾制度，制定了政務辦事大廳辦事指南、辦事流程、值班制度，明確了政務大廳工作人員職責，嚴格實行首問責任、一次性告知、承諾時限三項制度。建立健全了政務辦事大廳事項辦理的考核制度，將責任分解落實到處室，保證有關政務辦事大廳建設部署要求的貫徹落實，保證政務辦事大廳公開、公正、公平的工作秩序。
?。ㄈ娀招畔⑿麄?。以《湖南經信》和《經信快報》為重點，及時全面宣傳報道全委重點工作信息。充分發揮辦公樓一樓大廳等場所的宣傳窗口作用，通過電子顯示屏滾動播放政務信息，讓前來我委辦事的社會公眾及時了解我委的職能職責和工作動態。通過制作經信板報，圖文并茂地展示委機關的一些重大活動和重要會議信息。通過設置電子觸摸屏查詢系統，為群眾提供常年的便利服務。為了讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，我委還在《湖南日報》開設以“新型工業化”宣傳周刊，相繼刊發17期周刊，跟蹤報道全省各地工業穩增長、企業幫扶、企業向園區集中等方面的經驗和做法。組織召開了湖南省貫徹落實《中國制造2025》建設制造強省等新聞發布會，及時、系統地介紹全省工業和信息化領域圍繞構建多點支撐產業格局、加快建設工業強省的重大舉措，當好輿論先導。
四、加強對政務公開工作的監督檢查
（一）推進全省網上政務服務和電子監察系統應用。一方面，大力推進全省網上政務服務系統的應用。我委在門戶網站上設置了“虛擬辦事大廳”服務功能，直接與全省網上政務服務和電子監察系統應用相連接，所涉及的15項行政審批和服務事項均實現網上辦理，審批依據、條件、程序、期限以及申請審批事項需要提交的全部材料等信息一目了然，辦事群眾可依據提示輕松操作，進行審批申請、錄入，真正達到了省時、省力的效果。2015年，我委“虛擬辦事大廳”累計受理行政審批和服務事項414件，辦結414件，辦結率100%。另一方面，充分發揮網上電子監察系統作用。委紀檢監察室在工作時間內指派專人實行全天候掛網監察，隨時了解各處室網上申報和審批工作情況，對網上申報事項辦理可能存在問題或可能出現超時限辦理的情況，及時提醒和敦促相關處室予以處理解決。加強對承辦人員作風紀律、服務態度、辦事效率和辦件辦結情況的監督檢查。通過建立效能告誡、責任追究和通報制度，及時發現問題和解決問題。同時，我委還通過聘請行風評議員，開設政務公開舉報箱和網上投訴信箱，公布舉報電話等方式，收集信息和反饋意見。群眾還可通過效能辦投訴電話和電子監察大廳等系統，對行政審批行為和審批效能進行投訴。
（二）建立審批辦結回訪機制。由委紀檢監察室負責回訪并建立專門檔案，每個月初對上月辦件申辦人進行電話回訪，并將回訪結果作為績效考核評分依據，切實做到了一事一回訪一檔案，構建起了全方位的立體監督體系。目前，我委對全部網上辦理的政務服務事項實現了逐環節、全過程監督，對每一個已經辦結的事項均進行了回訪，群眾滿意率達到了100%。
（三）健全督辦監督機制。在狠抓內部制約機制的同時，重點以《行政許可法》實施為突破口，建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查相結合。
在今后的工作中，我們將一如既往的按照省委、省政府對政府信息公開工作的要求，繼續高度重視政府信息公開工作，完善政府信息公開監督機制，進一步梳理政務信息，對原有的信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步加強政務服務工作，為公眾提供便利。對工作中存在的問題和不足，我們將在相關部門的指導下，虛心接受，認真分析，切實加以改進，促進政務公開政務服務工作再上新臺階。
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