根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2015年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與湖南省水利廳政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：長沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn）。
一、概述
2015年，我廳認真按照省政府和水利部的部署要求，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（湘辦發〔2012〕16號）精神，按照“依法公開，真實公正，及時準確，內外并重，方便群眾，有利監督”的原則，不斷拓展水利政務公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，進一步提高政府工作透明度和公信度，不斷加強水利行業宣傳力度，扎實推進政府信息公開工作，努力增進與社會各界與廣大人民群眾的溝通和交流，為加快推進水利改革發展營造了良好的政務環境。
（一）、加強領導，健全完善政務公開工作機制。
1、加強組織領導。廳黨組高度重視政務公開工作，把政務公開工作作為加強黨風廉政建設、提高機關工作效能、改善機關工作作風的重要抓手。廳黨組幾次召開專題會議聽取政務公開工作情況匯報，研究部署有關工作。并根據人事變動，及時調整充實了政務公開工作領導小組成員，成立了由廳長任組長，分管辦公室工作的副廳長任副組長，廳辦公室、政策法規與安全監督處、信息中心和廳機關有關業務處室主要負責人為成員的政務公開工作領導小組，切實加大組織領導和工作力度，為全面推進政務公開工作提供了組織保證。建立了政務公開工作聯絡員隊伍，其中專職人員5人，兼職人員22人，負責政府信息的采集、報道、更新和查閱，形成層層抓落實的工作格局，使我廳政務公開工作得以扎實推進。對2014年和2015年新錄用公務員和工作人員，按照每批兩人，每期3個月的要求分批到政務服務大廳進行跟班鍛煉。統一了政務服務大廳工作人員著裝，規定工作人員一律佩戴胸牌上崗。
2、完善制度建設。根據政務公開工作有關規定，結合我省水利工作實際，制定了《湖南省水利廳政府信息公開實施辦法》、《湖南省水利廳依申請公開政府信息工作辦法（試行）》、《湖南省水利廳信息公開指南》、《湖南省水利廳信息公開目錄》、《湖南省水利廳門戶網站管理規定》、《湖南省水利廳政府信息公開責任分工》、《湖南省水利廳政務信息公開政策解讀制度》等20余項制度，逐步建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等政務服務制度，以及保密審查、社會評議、考核獎懲等配套制度。通過加大制度建設和執行力度，使我廳政務公開工作做到有章可循、按章辦事。
3、落實工作責任。為確保水利政務信息公開工作各項任務落到實處，廳黨組提出了“黨組統一領導、行政主抓，辦公室負責推進，各處室和相關單位承辦，駐廳紀檢監察室監督”的具體要求，其日常工作由廳辦公室負責，廳監察室負責檢查、督促和監督。明確了水利政務公開各主要內容的具體負責人、承辦人、時限要求等，落實了工作責任，形成了政務公開工作齊抓共管的良好格局。年初根據我廳工作職責，結合省政府門戶網站改版工作，編制了《省水利廳政府信息公開目錄清單》，把任務分解到各部門、各單位，明確了具體任務，落實了有關責任。
（二）、多措并舉，扎實推進政府信息公開工作。
1、認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革。根據省政府要求，我廳進一步加強了對行政許可規定、行政許可項目和行政許可主體的清理工作。我廳共有14項行政審批項目，行政審批時限由20個工作日縮短為13個工作日，對重大涉水事項開辟綠色通道。加強與省政府政務公開辦的聯系，提高了辦理速度。認真執行行政許可公示制度，將行政許可項目名稱及其法律依據、申請行政許可應當具備的條件、依法應當提交的材料、文件和數量、申請書示范文本、辦理行政許可的操作流程、辦理行政許可事項的法定期限等內容，除了通過湖南水利門戶網站行政許可專欄進行公示之外，還在許可受理場所上墻張貼，接受監督。2015年我廳共受理行政審批事項314項，辦結 269項，按時辦結率100%。
2、以公開為常態，進一步擴大政務公開內容。2015年是我省水利改革發展關鍵的一年，項目多，工期緊，任務重，水利政務信息公開工作量大大增加。為此，我廳在湖南水利網分類、及時發布水利重要新聞報道、水利規范性文件、政府權力清單與責任清單、水利建設項目招投標、特別是洞庭湖綜合治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、防汛抗旱、中小河流治理、山洪災害防治、水生態、水環境保護等重大水利建設項目，公開服務內容、辦事程序、承諾時間、收費標準、監督渠道和辦理結果，進一步規范權力運行，提高辦事效率，增加工作透明度。此外，2015年度工作計劃、水資源管理及調水、水利改革、人大代表建議和政協提案辦理情況等也通過媒體、網站等及時向社會公開，切實做到規范操作，陽光行政。
3、進一步拓寬政府信息公開渠道。利用水資源公報、水土保持公報、防汛防旱公報、工程建設月報和行政審批專欄、湖南省水利工程招標投標公共服務平臺、湖南省水利建設市場信用信息平臺、湖南省水利工程項目信息和信用信息公開共享專欄等載體和“湖南水利”微信平臺，紅網時刻新聞客戶端水利頻道（移動端）與“湖南水利”微信公眾號等新媒體，分為政務公開、公共服務、互動交流三大部分，全面、重點、廣泛公開各類信息。所有我廳制發的文件，經審核可以公開的，均及時公開。加強同湖南衛視、湖南經視、省政府門戶網站、紅網、《中國水利報》、《人民長江報》和《湖南日報》等省內外新聞媒體、網站的合作，及時發布事關全省經濟社會發展大局、廣大群眾高度關注的重大涉水事務信息，最大程度保障群眾知情權。為引導媒體做好水利宣傳工作、爭取社會輿論的主導權起到了重要作用。
4、創新政務公開工作形式。一是完善公開目錄。按照主題分類、組配分類、體裁分類三種形式對政府信息公開目錄進行了梳理，對公開目錄和公開范圍作出明確規定，印發了重大決策事項目錄和重大決策聽證事項目錄。重點突出涉及人民群眾切身利益的以及水利部、省政府要求大力推進的相關政府信息的公開，并與省政府信息公開平臺進行了對接。在湖南水利網上設置政務公開專欄，下設信息公開、黨風廉政、工作動態、通知公告、政策法規、人事任免等13個二級欄目，歸類發布信息。二是突出公開重點。在重大水利事項決策上，在草擬水利法規、規章時，我廳注重聽取各方意見，集思廣益，收集意見。在水利工程建設領域，為規范水利工程建設管理，我廳制定了《湖南省水利廳水利工程建設項目信息公開實施方案》，嚴格執行招投標、項目法人、建設監理和合同管理制度，落實政府信息公開責任分工，及時公開招投標、征地拆遷相關信息，實現工程建設全程透明、陽光操作。在水利規費征收上，我廳將有關規費征收的政策、標準、方式等在湖南水利網全部公開，對經費使用和管理定期進行公示，主動接受社會監督。
二、政府信息公開情況
今年以來我廳共收到政府信息公開申請3件，均按照有關規定及時進行了處理。沒有因政府信息公開申請收到任何舉報、投訴，也未因政府信息公開申請出現行政復議或行政訴訟案件。全年主動公開規范性文件3個，依托湖南水利網公開政府信息數5000余條，網站點擊率達到150多萬人次。廳政府信息公開集中查閱點接待公眾查閱政府公開信息190人次，借閱文件687件。接受咨詢936人次，其中現場咨詢687人次，電話咨詢249人次。辦理廳長來信85封。在各類新聞媒體發布涉水政府信息1100多條（次）。
三、存在的問題級下步改進措施
我廳信息公開工作整體運行良好，建立了較為完善的各項工作制度，取得了一定的成績，但仍然存在一些不足。下一步將重點抓好以下工作落實：
1、進一步完善政務公開的制度。根據水利政務公開工作實踐和工作中遇到的新情況、新問題，對制定下發的制度適時進行修訂和完善。建立政務信息公開工作長效機制，做到信息公開制度化、規范化。
2、進一步多形式、多渠道公開政務信息，特別是人民群眾關心關切的信息做到及時公開。
3、及時、主動公開政府信息。認真扎實抓好每個環節，積極主動推進各項工作，確保政務公開的有效性和及時性，切實做到服務再優化，督辦再強化，工作再提速，形象再提升。
湘公網安備：43010302000524號
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