一、基本情況
2017年，我局認真貫徹落實《條例》和湖南省有關(guān)政府信息公開工作的要求，不斷增強公開意識，加大公開力度，深化公開領(lǐng)域，豐富公開內(nèi)容，拓展公開渠道，積極推進政府信息公開。目前，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息主動公開、依申請公開、咨詢服務(wù)工作均順利開展。
（一）組織保障進一步加強
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作劃歸統(tǒng)計法治建設(shè)工作范疇，由政策法規(guī)處牽頭負責(zé)。2017年，我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持專題會議研究統(tǒng)計法治建設(shè)工作。3月13日，召開專題會議，認真研究2017年全省統(tǒng)計法治工作。會議認真聽取了統(tǒng)計法治統(tǒng)計建設(shè)工作的報告，會議同意調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《2017年政務(wù)公開工作安排》等一系列工作部署，強調(diào)要把統(tǒng)計法治建設(shè)工作作為全局重點工作抓。10月10日，局黨組（擴大）會議上專題研究了統(tǒng)計法治工作相關(guān)議題。黨組成員、總統(tǒng)計師戴樂平分管政策法規(guī)處（湖南省統(tǒng)計稽查辦公室），在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)首頁“機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)”欄目公開。需要說明的是，局領(lǐng)導(dǎo)分工作分工僅分到相關(guān)處室，沒有對具體工作進行逐項公開。
2.完善工作機制。按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）要求，完善全局政務(wù)公開工作機制。全局整合力量，理順了工作機制，明確了全局承擔(dān)政務(wù)公開工作的牽頭機構(gòu)是政策法規(guī)處，局辦公室、局宣傳中心和其他相關(guān)處室分別負責(zé)公文辦理、政府網(wǎng)站等工作。政策法規(guī)處負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查全省統(tǒng)計系統(tǒng)的政務(wù)公開工作，牽頭做好全局信息公開、政府網(wǎng)站、政府公報、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作，配置一名工作人員專門經(jīng)辦政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
3.健全機構(gòu)設(shè)置。健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織，3月28日，下發(fā)《湖南省統(tǒng)計局辦公室關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（湘統(tǒng)辦〔2017〕13號）調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員。局黨組書記、局長任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管政務(wù)公開工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)處室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全省政務(wù)公開工作任務(wù)的貫徹落實。明確職責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、落實到人頭”的工作機制，把政務(wù)公開工作納入了重要議事日程，與統(tǒng)計工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進。
4.加強經(jīng)費保障。為保障政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的順利開展，暢通政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作渠道，在工作經(jīng)費上提供有力保障。每年年初安排經(jīng)費預(yù)算時，將政務(wù)公開專項經(jīng)費列入政策法規(guī)處的擬承辦的局公共項目預(yù)算中，按照實際工作需要支出。
5.強化教育培訓(xùn)。年初制定政務(wù)公開專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，分專業(yè)分別對市州及局機關(guān)各單位相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組織開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流。10月12日，舉辦了全省統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)班；12月4日，舉辦了全省統(tǒng)計宣傳培訓(xùn)班；11月9日，舉辦了2017年全省統(tǒng)計分析培訓(xùn)班，著力強化了統(tǒng)計系統(tǒng)干部在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開理念，準(zhǔn)確把握政策精神，增強了專業(yè)素養(yǎng)，提高了政務(wù)公開工作的能力和水平。
6.納入績效評估。一是將政務(wù)公開納入局機關(guān)內(nèi)部績效考核。8月，出臺《關(guān)于印發(fā)<2017年湖南省統(tǒng)計局機關(guān)績效考核實施方案>的通知》（湘統(tǒng)辦〔2017〕40號），將信息公開等方面情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入績效考核體系，將政務(wù)公開考核歸到依法行政考核中，分值權(quán)重占5％。二是政務(wù)公開納入對市州統(tǒng)計局考核。8月，出臺《關(guān)于印發(fā)<2017年度湖南省統(tǒng)計局業(yè)務(wù)工作考核實施辦法>的通知》（湘統(tǒng)辦〔2017〕38號），辦公室工作、統(tǒng)計法治工作、綜合統(tǒng)計工作及統(tǒng)計宣傳工作均對政務(wù)公開相關(guān)事項進行考核，分值權(quán)重占4％
7.開展監(jiān)督檢查。我局政策法規(guī)處負責(zé)對統(tǒng)計系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。在年初召開的全省統(tǒng)計系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議上就政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作提出了明確要求，對不按程序辦理、或公開事項不真實、不全面、不及時、弄虛作假、影響政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的情況，要嚴(yán)重追究責(zé)任。平時利用湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)站平臺進行動態(tài)監(jiān)督，并將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入全省統(tǒng)計系統(tǒng)政法工作考核的內(nèi)容。
8.管理制度健全。政府信息公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)、12345平臺建設(shè)管理制度健全并執(zhí)行到位。及時修訂了《湖南省統(tǒng)計局公共服務(wù)事項服務(wù)指南》，全面公開統(tǒng)計工作相關(guān)流程、期限和結(jié)果，依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及資料和監(jiān)督方式等，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察。完善和出臺了《湖南省統(tǒng)計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度及信息審批發(fā)布流程圖》、《全省統(tǒng)計系統(tǒng)政務(wù)信息管理辦法》、《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計分析研究工作實效的通知》、《湖南省統(tǒng)計局辦公室<湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計產(chǎn)品（資料）編發(fā)及報送規(guī)范>的通知》等制度，確保各項工作順利推進。
（二）政務(wù)信息公開力度進一步加大
1.公開目錄年報。建立健全主動公開目錄和負面清單。加快主動公開目錄體系建設(shè)，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。進一步明確“五公開”的內(nèi)容、主體、時限、方式等。制定完成主動公開基本目錄，并動態(tài)更新，不斷提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負面清單。依法及時公開了政府信息公開年度報告，內(nèi)容完整。
2.加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送。全力抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布工作，修訂并發(fā)布了《年度湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間表》，配合省政府新聞辦舉行四場新聞發(fā)布會和新聞通報會，及時向社會各界通報了湖南的經(jīng)濟發(fā)展形勢。進一步增加統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容，逐步增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進情況等指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3.開展定期審查。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2017年湖南省政務(wù)公開工作要點>的通知》，印發(fā)了《湖南省統(tǒng)計局2017年政務(wù)公開工作安排》。政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，進一步加強政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，豐富公開內(nèi)容，拓寬公開平臺，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全制度機制，全力推進統(tǒng)計公開透明，不斷提高政府統(tǒng)計公信力。對公開后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的事項明確為不予公開。對依申請公開較為集中的信息進行全面自查。
4.主動公開政務(wù)信息。圍繞省委、省政府部署的重要改革任務(wù)和民生舉措，特別是《政府工作報告》等提出的有關(guān)統(tǒng)計工作重要事項，積極公開進展和完成情況。開展了“砥礪奮進的五年—黨的十八大以來湖南經(jīng)濟社會發(fā)展成就”、“省委專項巡視”、“深化統(tǒng)計管理體制改革”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“全省統(tǒng)計工作會議”、“第三次湖南省全國農(nóng)業(yè)普查”、“統(tǒng)計法制宣傳”、“中國統(tǒng)計開放日”等重大網(wǎng)上專題宣傳活動。嚴(yán)格落實“7天雙公示”制度，設(shè)立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺”，公示了4項公示目錄、28項行政處罰信息、11項行政許可信息。
5.及時進行政策解讀。進一步完善數(shù)據(jù)發(fā)布解讀工作機制，通過官方網(wǎng)站“最新發(fā)布與解讀”欄目，在發(fā)布主要指標(biāo)同時刊發(fā)解讀文章，深入分析經(jīng)濟運行的特點和趨勢，為社會各界全面客觀準(zhǔn)確把握經(jīng)濟形勢提供重要參考，全年發(fā)布重大政策解讀分析文章165篇。拓展官方微信“湖南統(tǒng)計”中統(tǒng)計數(shù)據(jù)和解讀的查詢功能，全年通過“湖南統(tǒng)計”微信公眾號第一時間發(fā)布湖南統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀文章、湖南統(tǒng)計工作宣傳文章、統(tǒng)計知識普及文章和涉及百姓生活服務(wù)、經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)文章共計250篇。黨的十九大期間，通過“湖南統(tǒng)計”微信公眾號連續(xù)推出黨的十九大精神解讀系列文章20余篇。全年組織召開了2016年湖南省經(jīng)濟和社會發(fā)展情況新聞發(fā)布會、2017年一季度、上半年、前三季度全省經(jīng)濟形勢通報會，會上對媒體記者下發(fā)《專題材料》，講清特點、講明亮點，對主要經(jīng)濟指標(biāo)運行深入解讀。
6.落實網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》，加大輿情監(jiān)測工作力度，對涉及全省統(tǒng)計系統(tǒng)的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，認真組織研判，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息。全年發(fā)布重大統(tǒng)計事件新聞信息367條，在《中國信息報》組織發(fā)表各類稿件72篇。網(wǎng)站從2001年開通至今從未發(fā)生過負面輿情事件、新聞采訪糾紛事件，未出現(xiàn)任何意識形態(tài)事件、負面影響的事件，未出現(xiàn)敏感問題信息。
7.依法依規(guī)辦理申請公開。結(jié)合統(tǒng)計工作實際，進一步完善依申請公開工作流程，積極推動網(wǎng)上辦理依申請公開，修訂公開指南中有關(guān)依申請公開的內(nèi)容，認真做好依申請公開政府統(tǒng)計信息內(nèi)容的合法性審查，做到及時接收、依規(guī)辦理、按時統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)，提高工作效率。暢通受理渠道，為申請人提供便捷服務(wù)，提高答復(fù)工作質(zhì)量。2017年，我局處理依申請公開項目12項，省長信箱（公眾問答）信件2條，局長信箱、統(tǒng)計違法案件舉報、統(tǒng)計紀(jì)檢監(jiān)察舉報來信23條，咨詢投訴信息163條。
（三）政府網(wǎng)站建設(shè)進一步優(yōu)化
1.網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)良。認真貫徹全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞國務(wù)院和省政府關(guān)于政府信息公開、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、輿情回應(yīng)和網(wǎng)站普查等工作的要求，不斷完善網(wǎng)站建設(shè)、管理和維護，將網(wǎng)站管理作為支持全局工作的現(xiàn)代化手段，使網(wǎng)站成為信息發(fā)布的重要平臺、宣傳輿論的主要陣地、服務(wù)社會的核心載體、溝通交流的橋梁紐帶，政府信息公開工作得到進一步規(guī)范。
2.監(jiān)管機制完備。進一步建立和完善網(wǎng)站內(nèi)容管理、信息報送和信息審核制度。完善了《湖南省統(tǒng)計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度及信息審批發(fā)布流程圖》、《全省統(tǒng)計系統(tǒng)政務(wù)信息管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)在線服務(wù)工作制度》、《湖南省統(tǒng)計局湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)編輯委員會辦公室工作制度》和《宣傳中心崗位責(zé)任分工》六項制度，對信息的采集報送、編輯審核、上網(wǎng)發(fā)布制定了一整套管理辦法和技術(shù)規(guī)范。專門將《網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度》列為全局重點制度，編入作為全局日常工作規(guī)范的《湖南省統(tǒng)計局制度匯編》，詳細規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任行使依據(jù)、適用范圍、辦理流程和監(jiān)督檢查方式，繪制了配套的《網(wǎng)絡(luò)信息審批發(fā)布流程圖》。以文件形式印發(fā)《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)網(wǎng)上投稿工作規(guī)范》，從五個方面詳細規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)信息的報送與審批流程，嚴(yán)格實施“撰稿人－處室負責(zé)人－網(wǎng)站編輯－網(wǎng)站編輯部主任－局領(lǐng)導(dǎo)”五級審核制，并對網(wǎng)絡(luò)信息的“時效性”、“階段性”、“保密性”、“價值性”作出規(guī)定。通過建立健全一系列網(wǎng)站制度，確保網(wǎng)站建設(shè)和信息發(fā)布有分管領(lǐng)導(dǎo)（黨組成員、副局長高勇），有實施機構(gòu)（宣傳中心），有操作人員（宣傳中心工作人員），有技術(shù)把關(guān)（專職運維人員和負責(zé)省統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)維護的科創(chuàng)信息技術(shù)股份有限公司）。在省委巡視整改工作中，我局又修訂、精簡、完善了網(wǎng)站考核制度、網(wǎng)站對外提供信息制度、網(wǎng)站安全制度等系列網(wǎng)站建設(shè)新制度。啟用新版《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)站重大信息審批表》，嚴(yán)格把關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的報送與發(fā)布質(zhì)量。
3.認真落實開設(shè)與整合。認真落實省政府門戶網(wǎng)站整合工作。新版《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》于8月18日正式在省政府門戶網(wǎng)站上并網(wǎng)運行。經(jīng)過整合之后，《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》的平臺管理和信息發(fā)布工作將納入省政府門戶網(wǎng)站的整體框架，啟用“www.hntj.gov.cn”和“tjj.hunan.gov.cn”雙域名，與各省直單位網(wǎng)站實現(xiàn)平臺統(tǒng)一，深度融入全省政府網(wǎng)站集中管理、分工協(xié)作的網(wǎng)站集群。在處理網(wǎng)站整合技術(shù)細節(jié)時，積極與省政府發(fā)展研究中心做好銜接，按照相關(guān)指標(biāo)規(guī)定重新優(yōu)化了網(wǎng)站。按照省編辦的要求完成了網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識管理工作，按照長沙市公安局芙蓉分局的要求完成了網(wǎng)站安全備案工作。在此次網(wǎng)站整合過程中，共梳理網(wǎng)站大類8個，網(wǎng)站小類140個；在整合平臺上重建各類欄目583個，遷移數(shù)據(jù)78812篇，重新設(shè)計制作各類模板86個、頁面圖片圖標(biāo)391個，Javascript程序40個，CSS樣式表30個。在數(shù)據(jù)遷移過程中，手工修正各類錯誤頁面、錯誤鏈接共計6553個。
4.網(wǎng)站功能齊全。根據(jù)省政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一要求，進一步推進和規(guī)范政府統(tǒng)計信息公開，強化和完善網(wǎng)站的網(wǎng)上應(yīng)用功能，接入省人民政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單平臺、咨詢投訴平臺、領(lǐng)導(dǎo)信息平臺、網(wǎng)上調(diào)查和民意征集平臺、網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺。優(yōu)化了原有的相關(guān)內(nèi)容，突出了數(shù)據(jù)發(fā)布、信息發(fā)布、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事與統(tǒng)計宣傳等六項重點，特別重構(gòu)了符合HTML5標(biāo)準(zhǔn)的移動門戶（手機）網(wǎng)站，以滿足移動互聯(lián)時代網(wǎng)站用戶多元化的需求。經(jīng)過網(wǎng)站整合，《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》自2001年建網(wǎng)以來的全部欄目和全部數(shù)據(jù)信息均完成重新梳理、二次開發(fā)和數(shù)據(jù)遷移，沿用了多年的網(wǎng)站框架得到全面優(yōu)化。
5.積極推進集約共享。嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳對推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求進行了有效部署。在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中，積極推進網(wǎng)站集約化建設(shè)，不斷提升網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。目前，《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》的平臺管理和信息發(fā)布工作納入省政府門戶網(wǎng)站的整體框架。
6.安全防護到位。建立安全協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機構(gòu)，印發(fā)《湖南省統(tǒng)計局信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》，成立了局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員、副局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組在網(wǎng)站人員配備、技術(shù)儲備及應(yīng)急處置措施，安全產(chǎn)品配置情況、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)補丁、日志記錄等安全保障措施方面負總責(zé)，確保網(wǎng)站和信息工作的安全。對網(wǎng)站實施全靜態(tài)化處理。除互動與服務(wù)欄目外，網(wǎng)站頁面已全部靜態(tài)化，消除了程序漏洞攻擊隱患。對網(wǎng)站開展安全監(jiān)測預(yù)警及安全事件應(yīng)急處置，在《湖南省統(tǒng)計局信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》中詳細規(guī)定了職責(zé)、預(yù)案的啟動、應(yīng)急事件處置程序及應(yīng)急規(guī)范等，并以計算中心全體成員為主干，局相關(guān)處室抽調(diào)技術(shù)人員，共同組成應(yīng)急事件技術(shù)隊伍。定期開展安全培訓(xùn)，實現(xiàn)終端統(tǒng)一管理，做好風(fēng)險評估自評估工作，對核心系統(tǒng)增加防火墻策略。請科創(chuàng)信息技術(shù)股份有限公司對我局門戶網(wǎng)站、市州門戶網(wǎng)站進行監(jiān)測，提交監(jiān)測報告，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果完成整改落實。
7.認真辦理網(wǎng)民留言。認真做好網(wǎng)民留言辦理工作，進一步完善“咨詢投訴”和“互動信箱”等欄目功能，加強安全保護，對網(wǎng)民留言，做到了程序規(guī)范、審核嚴(yán)格、答復(fù)恰當(dāng)、回復(fù)及時。
（四）政務(wù)服務(wù)公開進一步推進
一是全面梳理政務(wù)服務(wù)事項，編制服務(wù)事項目錄和指南，按要求對外集中公開并動態(tài)更新。通過網(wǎng)站“執(zhí)法程序（權(quán)力運行）”、“行政審批”等欄目，健全和實行首問負責(zé)、實時公開、全程監(jiān)察等服務(wù)公開制度，全面公開統(tǒng)計工作相關(guān)流程、期限和結(jié)果，依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及資料和監(jiān)督方式等，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察。二是政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。修訂《省統(tǒng)計局公共服務(wù)事項服務(wù)指南》，從事項名稱、辦理依據(jù)、牽頭實施機構(gòu)、共同實施單位、服務(wù)對象、服務(wù)類別、申請條件、申報材料、服務(wù)流程、辦理時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式十一個方面明確公共服務(wù)事項的具體辦理流程。三是優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，推行標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)流程，建立網(wǎng)上預(yù)審機制，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和時限，強化服務(wù)意識，全面公開公共服務(wù)事項，實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是實現(xiàn)資源共享，加快建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的電子證照和政務(wù)信息資源共享開放機制。五是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺。通過《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體向網(wǎng)上辦事大廳延伸，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，百分之百辦理落實了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的所有待辦事項。六是政務(wù)服務(wù)事項辦理程序規(guī)范、運行高效、群眾滿意。
（五）12345平臺建設(shè)進一步完善
一是12345平臺建設(shè)工作有序推進，平臺整合、建設(shè)、管理工作機構(gòu)健全、責(zé)任明確；今年以來，分管負責(zé)人多次聽取12345平臺建設(shè)工作現(xiàn)狀，分析研究階段性工作難題，提出解決問題的意見，協(xié)調(diào)推進工作良好開展。二是平臺整合全面完成，自有的投訴舉報平臺接入省級12345公共服務(wù)和投訴舉報平臺，進一步提升政府行政服務(wù)效能和公共服務(wù)水平。三是各項工作有序推進。按要求辦理了12345公共服務(wù)和投訴舉報平臺轉(zhuǎn)辦事項；編制政務(wù)信息資源目錄；根據(jù)省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息工作統(tǒng)一安排，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息資源目錄條數(shù)的任務(wù)是120 條，共整理上報150條政務(wù)信息資源目錄，在規(guī)定時間內(nèi)超額完成任務(wù)；上傳政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)，2017年12月20日之前完成上報并確認政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)144項，完成任務(wù)百分比達到120%；政務(wù)信息系統(tǒng)自查，共上報政務(wù)信息系統(tǒng)53個，完成相關(guān)任務(wù)；自然人信息大平臺建設(shè)，在規(guī)定時間內(nèi)整理并上報信息資源目錄及相關(guān)負面清單等相關(guān)任務(wù)。
二、主動公開政府信息情況
2017年，我局深入推進網(wǎng)上辦事公開，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，對外服務(wù)突出門戶特色，對內(nèi)服務(wù)突出中心工作，互動服務(wù)突出質(zhì)量和效果，充分體現(xiàn)了統(tǒng)計“誠信、透明、公開、專業(yè)”的核心價值。信息公開包括：單位簡介、部門領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工、部門工作機構(gòu)及其主要職能、統(tǒng)計法律法規(guī)，規(guī)章和規(guī)范性文件、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息、行政事業(yè)性收費的項目，依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、行政審批項目程序、應(yīng)主動公開的其他信息等。
《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》年內(nèi)共采集、發(fā)布、修訂信息42994條，其中新發(fā)布的信息13058條，處理的文字信息量超過700萬字，視頻60個，圖片、照片、數(shù)據(jù)分析圖2200余幅，新建各種欄目共計38個，新增模板67個，完成在線調(diào)查5次、民意征集5次、公開各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)100項，引導(dǎo)社會各界正確認識經(jīng)濟形勢。全年印發(fā)《湖南統(tǒng)計分析》231篇，其中《決策咨詢》（含增刊）85篇，《簡明信息》（含增刊）146篇。同時，向“兩辦”報送經(jīng)濟動態(tài)各類信息477條（篇），被省委辦公廳、省政府辦公廳采用137條（篇），采用量居省直部門前列。
（一）積極推進決策公開。全局重大行政決策遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等必經(jīng)程序。在決策前通過網(wǎng)站“統(tǒng)計工作”等欄目向社會公開決策草案、決策依據(jù)等相關(guān)信息，并及時反饋意見采納情況。通過“民意調(diào)查”欄目推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度，并以適當(dāng)方式公開調(diào)查結(jié)果、意見收集和采納情況。
（二）積極推進執(zhí)行公開。通過“規(guī)劃計劃”等欄目對政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項進行細化，公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，特別是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的重點工作。通過“權(quán)力運行”、“依法行政”等欄目全面公開、集中展示權(quán)責(zé)清單，對確認保留的行政職權(quán)，繼續(xù)完善行政權(quán)力實施程序和行政權(quán)力運行流程圖，做到“一事一流程”，并及時更新行政審批中介服務(wù)事項清單，公開項目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時限等，方便公眾獲取和監(jiān)督。通過“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”、 “統(tǒng)計分析”等欄目加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息公開力度，加快重要統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的發(fā)布速度，更好地滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。定期組織召開經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，及時發(fā)布解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加用統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會各界正確認識經(jīng)濟形勢。對公開的重要統(tǒng)計信息，分專題進行了梳理、匯總，增強信息公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。
（三）積極推進管理公開。建立政策解讀工作機制，通過“政策解讀”欄目對設(shè)計統(tǒng)計業(yè)務(wù)的重要政策予以解讀。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、規(guī)章政策、重大措施，通過“統(tǒng)計科普”等欄目進行進一步宣傳。主要負責(zé)人通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策達9次。通過“湖南統(tǒng)計學(xué)會”等欄目加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，建立“會員之星”名庫，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。出臺重大決策部署均主動向媒體提供素材，運用媒體發(fā)布統(tǒng)計信息、解讀統(tǒng)計相關(guān)政策，引領(lǐng)輿論、推動工作，并將媒體輿情匯總至“媒體與統(tǒng)計”專欄，這也省直部門中唯一的一個媒體輿情公開監(jiān)測欄目。對省委巡視等重大活動、“深化統(tǒng)計管理體制改革”等重大決策部署、全省統(tǒng)計工作會議等重要會議、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展等重要動態(tài)，均統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。通過“規(guī)范性文件”欄目繼續(xù)做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作，加強對規(guī)范性文件公開的審查，定期對不公開的政府信息進行評審，確保應(yīng)公開盡公開。通過“依申請公開”欄目進一步完善統(tǒng)計信息依申請公開辦理機制，依法依規(guī)滿足人民群眾特殊信息需求。
（四）積極推進服務(wù)公開。通過《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體向網(wǎng)上辦事大廳延伸，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，百分之百辦理落實了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的所有待辦事項。通過“執(zhí)法程序（權(quán)力運行）”、“行政審批”等欄目，健全和實行首問負責(zé)、實時公開、全程監(jiān)察等服務(wù)公開制度，全面公開統(tǒng)計工作相關(guān)流程、期限和結(jié)果，依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及資料和監(jiān)督方式等，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察。修訂《省統(tǒng)計局公共服務(wù)事項服務(wù)指南》，從事項名稱、辦理依據(jù)、牽頭實施機構(gòu)、共同實施單位、服務(wù)對象、服務(wù)類別、申請條件、申報材料、服務(wù)流程、辦理時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式十一個方面明確公共服務(wù)事項的具體辦理流程。
（五）積極推行結(jié)果公開。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。嚴(yán)格落實“7天雙公示”制度，設(shè)立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺”，公示了4項公示目錄、28項行政處罰信息、11項行政許可信息。通過“財政信息”欄目抓好預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外，預(yù)決算支出均已公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。此外，還積極通過“人事信息”欄目公開重大人事變動和職稱考試相關(guān)消息，通過“招標(biāo)投標(biāo)”欄目公開全局每一筆政府采購項目的具體實施過程，通過“規(guī)劃計劃”欄目公開全局主要工作的主要目標(biāo)、實施進度和最終結(jié)果，全面接受社會監(jiān)督。
三、依申請公開政府信息情況
2017年，收到依申請公開網(wǎng)上申請數(shù)12件，已主動公開答復(fù)12件，同意公開答復(fù)12件。
四、咨詢情況
2017年，通過“業(yè)務(wù)答疑”、“數(shù)據(jù)咨詢”、“意見建議”、“其他事項”等互動版塊，共解答網(wǎng)上用戶咨詢188人次，接聽咨詢電話456余人次，現(xiàn)場接待人數(shù)25人次。內(nèi)容涉及經(jīng)濟普查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計知識、統(tǒng)計工作、統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計職稱考試等各個方面的內(nèi)容。
五、政府信息公開收費及減免情況
2017年，政府信息公開沒有進行收費，往年也沒有進行收費。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
自開展政府信息公開工作以來，沒有因政府信息公開而被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟等現(xiàn)象。
七、存在的問題及改進情況
2017年，我局按照國務(wù)院及省政務(wù)公開與服務(wù)管理辦公室的統(tǒng)一部署，依法、有序、深入推進政府信息公開工作，雖然取得了一定成效，但也面臨著一些困難和問題。一是工作機制還不夠完善。局機關(guān)有些處室還存在缺乏信息的管理與維護的專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致政務(wù)信息公開出現(xiàn)滯后性，一些信息未能及時在門戶網(wǎng)站上發(fā)布。二是業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對信息公開內(nèi)容把握不到位，認為是否公開無關(guān)緊要，導(dǎo)致一些應(yīng)公開信息延遲公開或不公開。三是政務(wù)信息公開形式的便民性有待進一步豐富。雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾的需要。需要在今后的工作中加以改進和提高。對此，我局政府信息公開工作將堅持以黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞中心工作，深入貫徹落實《政府信息公開條例》，采取有力措施，不斷提升政府統(tǒng)計公信力，為建設(shè)統(tǒng)計法治和服務(wù)型統(tǒng)計作出新的貢獻。一是進一步加強制度建設(shè)。健全和完善統(tǒng)計政務(wù)公開工作制度，以社會公眾關(guān)注度高的政務(wù)信息作為突破口，全面系統(tǒng)地做好政務(wù)公開事項。二是進一步規(guī)范工作機制。認真解決政務(wù)公開中存在的問題。依照國家法規(guī)和政策，建立健全科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運行操作的工作機制。三是進一步拓寬公開渠道。與時俱進，及時補充完善政務(wù)公開目錄，確保公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。四是進一步加強普及宣傳。充分利用信息網(wǎng)和各媒體等載體宣傳統(tǒng)計和統(tǒng)計法律知識，不斷提高社會公眾對統(tǒng)計和統(tǒng)計法律法規(guī)知識的認知度。
八、附表
湖南省統(tǒng)計局
2018年3月14日
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